С какого времени начинается отсчет?
Когда происходит отключение холодной воды по закону, начало отсчета сроков определяется определенными правовыми актами в сфере водоснабжения. Временное отключение холодной воды может быть осуществлено по решению поставщика коммунальных услуг, например, в случае аварийных ситуаций или ремонта водопроводных сетей. Начинается отсчет времени отключения с момента, когда подача холодного водоснабжения прекратилась.
Продолжительность временного отключения холодной воды должна быть допустимой и не превышать установленные максимальные сроки. Если отключение превышает указанные сроки, пострадавшие граждане имеют право на перерасчет платы за водоснабжение или применение иных мер ответственности поставщика коммунальных услуг.
Также следует учитывать, что отключение холодной воды может быть продлено, если во время отключения возникли непредвиденные обстоятельства или необходимость в проведении дополнительных работ по ликвидации аварийной ситуации или ремонта водопроводных сетей.
Ответственность за нарушение установленных сроков отключения холодной воды по закону возлагается на поставщика коммунальных услуг. В случае несоблюдения установленных сроков, граждане имеют право на перерасчет платы или другие меры оплаты за услуги водоснабжения.
Каким образом платить за воду и канализацию?
Водопотребление и водоотведение необходимо своевременно оплачивать. Как правило, плату за эти услуги принимает управляющая компания. Однако иногда, по соглашению жильцов, принимается решение об оплате за воду непосредственно поставщикам. В соответствии с постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года № 354 оплата за воду, как холодную так и горячую осуществляется в зависимости от ее потребления в кубических метрах. Такая оплата осуществляется потребителями ежемесячно. Цена на воду и канализацию для населения устанавливается централизовано, постановлением местного органа самоуправления.
По общему правилу, количество израсходованных кубов воды равно кубам, использования канализации. То есть за один куб потребленной холодной или горячей воды собственник квартиры должен будет заплатить за 1 куб водоотведения. Цена на воду и канализацию, которую выставляет управляющая компания не может быть выше цены, установленной органом местного самоуправления. Поскольку такая цена не облагается НДС и никакими дополнительными комиссиями или сборами.
Чаще всего потребление холодной и горячей воды в квартирах и частном домовладении определяется по счетчикам, установленным в квартире по согласованию с управляющей компанией и поставщиком воды. Такой счетчик должен соответствовать требованиям, установленным Правительством РФ и опломбирован представителем поставщика. Его показания необходимо регулярно сообщать в управляющую компанию. Один раз в два года счетчики необходимо снимать и направлять на поверку. Если счетчик остался не проверенным, его показания не будут учитываться. Для того, чтобы снять счетчик необходимо вызывать представителей поставщика и составлять соответствующий акт. Самовольное нарушение пломбы у счетчика – наказуемо.
Если счетчики не установлены, то оплата за воду взимается из расчета установленных нормативов на одного зарегистрированного в квартире человека. Такие нормативы потребления холодной и горячей воды утверждаются Правительством РФ, исходя из потребностей определенных тем же правительством. Это значит, что чиновники вычисляют среднее число посещений ванна, душа и туалета и расход воды на эти процедуры. При этом норматив зависит от этажности дома и от его оснащенности. К примеру, если в квартире предусмотрен только душ, то это будет один норматив, а если ванна, то другой. Аналогично увеличиваются нормативы потребления холодной воды в тех домах, где нет горячего водоснабжения или оно временно отключено.
Важно понимать, что плата за воду по нормативам может браться только за тех жильцов, которые зарегистрированы в квартире. Никакие акты о количестве фактически проживающих в квартире гражданах, составленные УК или ТСЖ не имеют юридической силы и могут быть оспорены в суде
Платить нужно только за тех жильцов, которые имеют регистрацию.
В заключение надо отметить, что по всем спорным вопросам желательно не затягивать с обращением в управляющую компанию или ТСЖ. При этом такое общение должно быть письменным. Поскольку последней инстанцией, где жилец может отстоять свои права является суд. А в суде любят соблюдение сроков и письменные доказательства.
Норматив потребления горячей и холодной воды на 1 человека без счетчика
С 2015 года установка приборов для учета потребляемых ресурсов стала обязательной. Потребители, установившие счетчики, вносят платежи за коммунальные услуги по их показаниям. Остальным придется по-прежнему платить исходя из установленных нормативов.
Порядок определения нормы расхода воды на жильца устанавливается Постановлением Правительства РФ от 23.05.2006 года N 306. Согласно данному постановлению нормативы коммунальных услуг окончательно формируются региональными властями.
При их утверждении учитываются характеристики жилого или частного дома. Норматив рассчитывается на месяц. Для холодной и горячей воды он исчисляется в кубометрах. В среднем за один месяц на одного жильца приходится 6,935 куб. х.в. и 4,75 куб. г.в..
Если счетчики в квартире не установлены, то расчет платы за ГВС и ХВС производится исходя из этих показателей. При наличии приборов учета платить нужно за фактически потраченный объем ресурса.
Норма потребления воды на 2024-й год для Санкт-Петербурга (согласно приложению к распоряжению
Комитета по тарифам) составляет:
- холодное водоснабжение 4,90 куб. м.,
- горячее — 3,48 кубометра.
Для Москвы:
- холодная вода — 6,94;
- горячая — 4,75 кубических метров.
Повышающий коэффициент по коммунальным услугам: постановления и законы
Сумма выплат за коммуналку по нормативу не покрывает общих расходов на их поставку. Потому что норматив начисляется на количество человек, прописанных на этой жилплощади. Тогда как реально жить там может гораздо большее количество человек. Получается, что часть израсходованных ресурсов остается неоплаченной. И денег на их покрытие у муниципальных властей нет.
Индивидуальные приборы учета регистрируют реальное потребление ресурсов. И оплата производится исходя из показаний счетчиков.
Такая ситуация выгодна властям. А также гражданам, которые потребляют гораздо меньше ресурсов, положенных по нормам.
Поэтому Федеральным законом № 261 от 23 ноября 2009 года «Об энергосбережении и о энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» владельцам жилых помещений было постановлено установить приборы учета на коммунальные услуги. И сделать это надлежало до 1 июля 2013 года.
Чтобы ликвидировать перерасход ресурсов теми, кто счетчики не установил, ввели повышающие коэффициенты по коммунальным услугам. Зафиксировано это нововведение Постановлением Правительства № 354 от 6 мая 2011 года. ⇐
Таким образом, повышающий коэффициент – это показатель, на который нужно умножить тариф за определенную коммунальную услугу.
Надо сказать, что на сегодняшний день примерно 75 % квартир и частных домов имеют счетчики на газ, воду, тепло и электричество. Но все-таки еще не все. И они оплачивают услуги с учетом этого коэффициента.
Ежемесячные региональные нормы
Чтобы сориентироваться, какие нормы водопотребления установлены в разных субъектах России, представим таблицу с цифрами количества кубов на одного человека по регионам:
Регион | Холодная | Горячая |
Московская | 1,72-7,56 | 1,64-3,23 |
Ленинградская | 2,05-7,56 | В среднем около 3,15 |
Ростовская | 2,34-6,89 | В среднем 2,52 |
Краснодарская | 2,32-7,45 | В среднем 2,73 |
Крым | 4,56 – усредненное значение | 3,06 – усредненное значение |
Важно обратить внимание, что норматив потребления зависит от целого ряда факторов, которые характеризуют само жилье. Так, цифра может сильно изменяться, в зависимости от того:
Имеется ли централизованное водоотведение.
Размер ванной, которая может быть установлена в комнате. Чем она длиннее, тем больше будет норматив и, соответственно больше придется платить
А также ряд других параметров принимают во внимание прежде, чем установить определенный норматив для конкретного адреса потребителя.
А вот от того, для хозяйственного или питьевого назначения применяется вода, норматив не зависит.
Норматив и тариф потребления воды по городам на 2021 год
Далее представим нормы холодной и горячей воды на 1 человека в разных городах страны, которые действуют в 2021 году:
Город | Холодная | Горячая |
Москва | 6,93 | 4,75 |
Санкт-Петербург | 5,36 | 3,89 |
Казань | 6,73 | 3,44 |
Уфа | 6,35 | 2,58 |
Екатеринбург | 5,62 | 5,04 |
Законодательная база
В 2021 году норма потребления воды на 1 человека должна регулироваться в каждом регионе самостоятельно, в соответствии с Постановлением Правительства РФ № 306 «Об утверждении правил установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг».
Норматив холодной воды на человека в месяц
Норматив на потребление воды вводится для того, чтобы обеспечить гигиенические и другие естественные нужды для нормального жизнеобеспечения человека. Сюда входит:
- прием душа или ванной;
- слив воды в туалете;
- влажная уборка помещения;
- мытье посуды, приготовление еды;
- гигиенические ежедневные многоразовые процедуры, такие как чистка зубов, мытье рук, бритье и прочее.
Исходя из этих ежедневных расходов, и была установлена норма потребления холодной воды на человека за 1 сутки и, соответственно, для удобства расчета с коммунальщиками – за 1 месяц. Но, стоит оговориться, что эти показатели отличаются в зависимости от региона.
Так, усредненное значение расхода по холодной воде в 2021 году составляет около 6,9 м³. Но это число приблизительное, так как норматив потребления воды в разных регионах на 1 человека может отличаться практически в 2 раза. Например, для Самары – это 7,9 м³, а для Краснодара – только 4,04 м³.
Норматив горячей воды на человека в месяц
Если рассматривать норматив горячей воды на каждого человека, прописанного в жилье, то этот показатель имеет отличающиеся значения:
- Для Москвы – 4,75 м³.
- Для Омска – 5,5 м³.
- Для Новосибирска – 3,68 м³.
- Для Санкт-Петербурга – 3,89 м³.
Если рассматривать усредненное значение, которое установлено по горячей воде в 2021 году, то такие нормы расхода воды в среднем потребителями по России составляют 4,7 м3.
Эти данные по горячей воде являются неактуальными для тех владельцев недвижимости, где установлены индивидуальные котлы и газовые колонки или электробойлеры.
В остальных случаях нормативы по холодной и в том числе по горячей воде актуальны только для тех объектов жилой недвижимости, где не установлены счетчики расхода воды.
Норма ГВС без водосчетчика
Средний расход горячей и холодной воды на человека установлен для того, чтобы коммунальные службы в лице водоканала города или другого населенного пункта смогли начислить плату за оказание подобных коммунальных услуг. Усредненные данные на потребление горячей воды в стране на 1 человека в месяц (без установленного счетчика ГВС) составляют 3,68 м3.
Повышающий коэффициент к коммунальным услугам в Москве, СПб, других городах
Размер квартплаты при отсутствии приборов учета зависит от установленных тарифов, умножаемых на ПК. Если коэффициент единый для всех субъектов, то тарифы в каждом регионе разные. Причем они еще и регулярно повышаются.
Самые высокие расценки традиционно в Москве. За электричество москвичи платят от 6 руб. 43 коп. за кВт/ч. За холодную воду 50 руб. 93 коп. за куб (по счетчикам, не считая водоотведение), за горячую – 243,16 руб. Кстати, если ежемесячно на квартплату уходит больше 10 % бюджета, то жители столицы имеют право на субсидию.
В Санкт-Петербурге в 2024 году жители СПб за холодную воду платят 36,54 руб., за горячую – 126,68. Электроэнергия в домах с газовыми плитами стоит 5,7 р. за кВт*ч.
И в других городах России ситуация не радужная. По информации Института естественных монополий из 15 городов-миллионников в 10 превышен предел для услуг ЖКХ. Во главе списка – Омск. Среди других городов в список вошли Ростов-на Дону, Воронеж, Екатеринбург.
Превышение не зафиксировано в 5 городах: Москва, СПб, Нижний Новгород, Пермь и Уфа.
Эти данные говорят о том, что Постановление Правительства о сокращении злоупотреблений и превышении предельных темпов роста за ЖКУ, принято очень вовремя.
Допустимая продолжительность отключения холодной воды
Отключение холодной воды в жилых домах по предписанию ЖКХ может происходить в различных ситуациях, в том числе в связи с проведением ремонтных работ, аварийных ситуаций или для ликвидации нарушений водоснабжения. Однако, длительное отключение холодного водоснабжения может повлечь за собой негативные последствия для жителей и ставить под вопрос выполнение правовых норм в данной сфере.
Какова допустимая продолжительность отключения холодной воды? Начинается отсчет времени отключения с момента, когда подача холодной воды прекратилась. Согласно законодательству, сроки отключения холодной воды для плановых ремонтных работ не должны превышать 48 часов. Если отключение произошло в связи с аварийными ситуациями, то сроки могут быть продлены с согласия органов местного самоуправления до 72 часов.
Если холодная вода возобновилась после установленных сроков, необходимо составить акт о нарушении прав потребителей водоснабжения и обратиться в органы ЖКХ для решения данного вопроса.
Таким образом, максимальные сроки отключения холодной воды в случае плановых ремонтных работ составляют 48 часов, а в случае аварийных ситуаций – 72 часа с согласия органов местного самоуправления. При подаче акта о нарушении прав потребителей водоснабжения, возможно искать компенсацию за причиненные неудобства или взыскивать штраф с поставщика услуг в сфере ЖКХ.
Нормативы по отключению ГВС
Самовольно отключать ГВС управленческая компания не может. Это прямое нарушение, о котором свидетельствуют законодательные акты.
Нормативы отключения горячей воды:
- Статьи №12, и 14 ЖК РФ определяет полномочия местного управления. В документах указано, что ремонтные работы не могут длиться более двух недель.
- Жилищный фонд должен эксплуатироваться согласно постановлению Госстроя России №170 от 27.09.2003 г. (в редакции 2020 года). В ПП освещается техническая сторона вопроса. Плановый или срочный ремонт не может занимать больше 14 дней. При этом жильцам направляют извещение.
- Водоснабжение должно поставляться непрерывно, если действия не идут вразрез гигиеническим требованиям и безопасности, прописанным от 07.04.2009г. (в актуальной версии 2020 года).
В случае нештатных ситуаций подача воды осуществляется из резервных источников. Они должны быть предусмотрены заранее. Во время аварии 14-дневный срок допускается увеличивать. Нормативы прописаны ст.13 и 20 ЖК РФ. Контролировать процесс обязаны государственные органы в соответствии с законом.
Причины и основания
Допустимая продолжительность перерыва подачи горячей воды составляет максимально две недели. Это будет законно, если у коммунальщиков есть основания. Организация имеет право отключить подачу водоснабжения в любой период во время аварии.
Существует также второстепенные причины:
- Ошибка коммунальных служащих.
- Самовольное обесточивание.
- Аварийная ситуация на внутридомовых коммуникациях.
- ЧС за пределами МКД.
- Стихийные бедствия.
В каких случаях отключение ГВС считается аварийным
Максимальный срок отключения горячей воды по закону – 14 дней. Чаще всего прекращение подачи происходит при аварийных случаях.
Чрезвычайное обесточивание позволяет минимизировать урон, который нанесла патогенная ситуация, например:
- протечка труб;
- повреждение системы водоснабжения;
- прорыв в магистрали;
- пожар;
- неправильное подключение.
Если отключают коммунальщики, то информацию о длительности ремонта можно узнать через управленческую компанию. УК является поставщиком для МКД, но ресурс берет из Водоканала. Бывает, что причина связана с основным РСО.
Отключение ГВС в зимний и летний период
Допустимый перерыв в подаче горячей воды
В летний период имеют право отключать горячую воду в случае планового ремонта или профилактических работ. Многие управленческие компании назначают диагностику системы в теплый сезон, когда большинство жителей уезжают в отпуска или отдыхают на дачах.
Действия будут законны, если собственники многоквартирного дома или поселка были заранее оповещены с помощью уведомлений. Сделать компания должна это за десять дней до начала работ. УК также обязана повесить объявление, извещающая о том, что будет проводиться профилактика.
Допустимый перерыв в подаче ГВС
Некоторые люди не знают, на какой срок можно отключать горячую воду по закону и начинают писать жалобы на УК.
Чтобы не быть голословными, стоит рассмотреть саннормы по этому вопросу:
- СНиП 2.04.02-84 (в версии 2020 года) сообщает, что перерыв в любой период не должен превышать восьми часов. Здесь речь идет о суммировании времени за месяц. То есть если коммунальщики отключали воду два раза в неделю по 1 ч., то нормы нарушены.
- говорит о безопасных показателях ресурса и требованиях к питьевой воде. Если произошла авария и водоснабжение не соответствует параметрам безопасности, то ремонтникам разрешено не возобновлять подачу в течение двух суток, пока ситуация не изменится.
Каждая управленческая компания обязана соблюдать эти нормативы.
Нюансы применения норматива для частного сектора
В частных домах, подключенных к центральному водопроводу, начисление за потребление без счетчика производится по базовым нормам. Показатели применяются к объектам капитального строительства. Расход воды, используемой для целей вне дома и капитальных построек, учитывается по отдельному нормативу потребления.
При поливе внутренней инфраструктуры приусадебного участка устанавливаются следующие сезонные периоды:
- сад, огород, газоны, клумбы — с апреля до ноября;
- дорожки, тротуары — с мая по октябрь;
- теплицы и парники — с февраля по июнь.
Указанные нормы расхода воды можно применять только в поливной сезон, продолжительность которого определяется климатическими особенностями регионов. В межсезонье для населения эти нормативы не предусмотрены.
Нормы предоставления услуги по водоснабжению и канализации
Первое, о чем должен знать каждый житель многоквартирного дома – вода в кране должна быть. При этом она должна быть прозрачной, не имеющей посторонних примесей и запахов (в том числе резкого запаха хлорки) и идти из крана с достаточным напором. Это норма предоставления такой услуги, как водоснабжение в многоквартирных домах. Если один из этих параметров не соответствует той воде, которая льется из крана, необходимо принимать меры, то есть жаловаться.
Начать лучше всего со своей управляющей организации, которая отвечает за предоставление коммунальных услуг в доме. Если это не поможет, необходимо обращаться в жилищную инспекцию при местном органе самоуправления. Кроме того, можно известить о проблеме Роспотребнадзор. Поскольку вода ненадлежащего качества может стать причиной различных заболеваний. А оказать воздействие на водоснабжающую компанию лучше всего именно через Роспотребнадзор.
Если холодную воду отключают, то об этом должны предупреждать заранее, если конечно это не авария. Такое отключение не может быть длительным. По всем санитарным нормам на ремонт водопровода отводится не более суток. Если проблема с водой затянулась, то виновные в этом обязаны организовать подвоз чистой питьевой воды к дому.
Однако вода бывает не только холодной, но и горячей. При этом горячая вода является технической, поэтому к ее качеству требования не столь высоки, как к холодной воде. Однако, при этом горячая вода должна быть достаточной температуры, не ниже 70 градусов по Цельсию. Даже на верхних этажах. Если вода идет еле теплая, то это опять повод для жалоб.
Часто возникает вопрос, должна ли быть горячая вода в доме обязательно и как надолго ее могут отключить? В соответствии со всеми нормативами, если дом заявлен, как имеющий горячее водоснабжение, вода в кране должна быть. Однако, при этом управляющая компания не несет ответственности за работу компаний по теплоснабжению и за исправность теплоцентралей за пределами дома. Поэтому, если существует проблема с трубами или с котельной, жаловаться на УК будет бесполезным. В таких ситуациях лучше всего обращаться напрямую в компанию, которая осуществляет теплоснабжение или к городским властям. При этом, горячую воду могут отключать в связи с проведением профилактических работ. Такое отключение не должно длится больше 14 дней один раз в год. Жильцы должны быть извещены о нем заранее. Как правило, такие отключения горячей воды выпадают на теплое время года.
Канализация находится в ведении управляющей компании. Однако все жильцы должны понимать, что при засорах канализации на них может быть возложена ответственность и даже применен административный штраф. Как правило, выявить виновника засора канализации не представляет большого труда.